郑州绿城屋顶绿化引热议房产物业面临挑战
人们常用拔地而起、鳞次栉比来形容高楼大厦,它看起来的确很美,但如果你仔细端详一下这些高楼大厦的屋顶,恐怕只能用灰头土脸、毫无生机来形容,如果给它们铺上绿草、种上花,会是什么样呢?又会产生什么样的经济效应呢?
10月中旬,郑州市园林局有关人员表示,目前正在制定屋顶绿化建设的管理办法,将和其他部门联手加快郑州屋顶绿化力度。尽管具体措施尚未出台,但让高楼大厦屋顶披绿的诱惑,引发了人们的热议。
绿化公司抢抓商机
其实,早在今年5月中旬,郑州市人大代表就提交了一份《关于重视城市建筑“第五立面”绿化、美化的建议》,第五立面就是指建筑屋顶。该建议提出,大规模的城市建设造就了大范围的钢筋水泥森林,城市的道路、广场、庭院被水泥、沥青、地砖等透气性差的材料所覆盖,不仅破坏了自然环境对温度湿度的调控能力,也导致城市热岛效应日益严重。同时,屋顶堆放杂物或乱搭乱建,影响了城市景观和形象。
“净化空气、调节气候、降低噪声、防止辐射……”北京屋顶绿化协会秘书长王仙民一一列举屋顶绿化的“功绩”,他说,屋顶绿化可使夏季室内温度下降4到6摄氏度,而冬天则具有一定的保温作用。另外,由于没有土地成本,它是城市中心区最廉价的绿化方式。
联合国环境署曾有研究表明,如果一个城市的屋顶绿化率达到70%以上,城市上空的二氧化碳含量将下降50%,热岛效应也会消失。
这么一来,小小的屋顶绿化就和地球人都关注的生态、环保、节能紧密地联系在一起,从而具有了超出本身之外的经济价值,引发了巨大的商机。几年前还属于园林绿化产业中边缘角色的屋顶绿化,也逐渐开始成为产业舞台的主角。
郑州乃至河南的屋顶绿化公司还不成气候,但是巨大的市场空间还是令这些先行者们乐在其中。
河南芊汇生态屋顶绿化开发有限公司总经理侯晓红说,三年来他们只做了100多个屋顶绿化项目,基本上都是个人,通常是复式楼或别墅屋顶建起空中花园,迄今为止做屋顶绿化的单位只有一两个。
侯晓红认为,郑州市的大多数建筑都具备屋顶绿化的条件,从郑州的经济发展水平来说,现在到了屋顶绿化的时候了。相信在不远的将来,生态屋顶将成为郑州上空一道亮丽的风景。
专家们对屋顶绿化产业的前景也十分看好。河南财经学院一位教授认为,随着城市的扩张,拆迁建绿成本日益增高,屋顶绿化的成本要远远低于在城市里拆迁新建绿地的费用。另外,城市和郊区的绿地存在明显的“距离效应”。如果绿地离城市距离较远,其生态作用也会减弱。因此,从一个城市生态环境建设的大背景下看,屋顶绿化具有较高的经济价值,它的成本并不算高。
房产物业面临挑战
“早在1987年郑州就有房地产企业推行屋顶绿化,但不成功,2005年,又有房地产企业卷土重来,不过结果也不理想。”河南省住宅产业商会秘书长赵进京说。
有关资料显示,郑州是我国最早进行屋顶绿化的城市之一,早在1987年就对郑州火车站地区的中州商场进行了屋顶绿化。可是,目前郑州市的屋顶绿化面积很可怜,不足10万平方米。
而且,这些屋顶绿化并非严格意义上的屋顶绿化,多数是卖给单个业主屋顶花园。这样业主养花种草的积极性倒挺高,但一是随意性很大,不成系统和规模,二是其他业主有意见。赵进京说,2005年前,房地产公司接到的屋顶漏水投诉70%是屋顶花园惹的祸。本来屋顶设有排水管,水可以顺利地排走,但是,花木生长需要水,屋顶花园往往设置区位以存水,造成天上的雨水不好排泄,而花木不能长期浸泡在水中,需要长期排水,这样屋顶的水需经常往楼下排,引起其他业主不满。
“屋顶绿化将会增加房地产企业的建房成本。”河南省物业商会会长于阳说。屋顶绿化对建筑荷载有较高的要求,对建筑载体的防水、排水技术要求也相对较高。成本增加的结果,有可能导致房价继续攀高。于阳建议,政府应出台鼓励政策,如补贴企业一部分资金,或者将屋顶绿化面积计入小区整体绿化面积,从而调动企业的积极性。
于阳还认为,除了开发商增加建设成本外,后期需要承担的物业管理成本与养护成本更大,更不易解决。一般来说,一个管理人员可以管理5000平方米小区的绿化,但是高空作业成本更高,要增添除草机、水管、专用楼梯等设备和设施,还要购买农药、化肥,再加上增添人手,这些费用谁出?业主能否承受?小区屋顶往往不是一家而是许多家的屋顶,业主的接受程度不一,可能有人愿意出这笔钱而有人不愿意出,又该怎么办?
在屋顶绿化的发展过程中,政府的引导和相关政策的推动起到了重要的作用。德国从上世纪80年代起就进行了相关立法,法律规定新建筑的业主有三种选择:一、在其他地方新建一片与屋顶面积相同的绿地;二、交罚款;三、进行屋顶绿化。其中,屋顶绿化是最省钱的方案,政府还给予一定补贴。韩国首尔的保护绿地及促进绿化的条例也明确指出,为了支持屋顶绿化,促进都市绿地扩充,政府将补偿50%的屋顶绿化费用。
如何突破法律障碍
尽管屋顶绿化存在一定程度上的技术障碍,但据专家分析,随着技术水平的提高,技术层面的问题最终会得到解决。政府也可以出台文件,对新建或改建项目,要把屋顶绿化纳入建筑设计当中。同时,用屋顶绿化计入绿地率、奖励封闭地区减少排水量等激励政策,调动建筑开发商实施屋顶绿化的积极性。而制约屋顶绿化在全国推广的最主要原因还是法律障碍。
“当初,屋顶花园卖给单个业主,引发了很多业主投诉,他们不满的是,我们大家的屋顶为何由一家独占?”赵进京说。
有人形象地将“屋顶绿化市场”比喻成坚硬的核桃,要吃到美味的核桃仁,必须要借助于锤子,而政府的立法就是这把至关紧要的锤子。目前,我国还没有制定屋顶绿化方面的法律,许多专家呼吁政府尽快出台有关法律法规.