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山东乳山造林绿化取得显著成效
来源：中国建筑绿化网 时间：2008-1-29
2007年，山东乳山市从实际出发实施造林绿化，抢进度、保质量，取得显著成效。
创新机制，切实保证效果。鼓励有经济实力的大户投身绿化，以规模化、专业化承包提高造林效率；变群众栽管为专业栽管，确保造林质量。目前参与绿化建设的大户达到65家。同时，荒山绿化工程面向社会公开招标，按无底价、低标中标方式运作，财政、监察等部门现场监督，中标价格当场公布、公证。中标方造林后当年达到要求的，付款40%；一年后按要求补植且树木生长良好，再付20%，收回管理权；第三年付清余下款项。如果成活率达不到要求、且不补植的，只按成活株数付款。为避免出现死苗、缺苗等现象，乳山市林业局加大检查力度，及时督促整改，使招标栽植树木的成活率达到了95%以上。2007年3月，山东威海市委办公室书面介绍了这一经验做法。
优化模式，有效加快进度。针对乳山市荒山面积较大的实际，林业部门通过全面摸底调查，制订了高起点绿化三年规划。继2006年完成2.6万亩之后，2007年确定先干线公路、后支线公路，逐步向两侧推开，以点串线，步步为营。去年全市栽植各种树木770多万株，绿化荒山2.8万亩，占总计划数的37.3%，为“奋战三年、消灭荒山”目标的实现打下了坚实基础。与此同时，市林业局积极开辟新途径，在乳山寨、诸往绿化现场选择土质较好的背阴坡1000亩，实施播种造林，主要栽植杜梨、软枣、臭椿等树种。实践证明效果良好，形成了乳山市绿化又省又快的新模式。
退耕还林，促进农民增收。为充分发挥造林绿化对农业生产的促进作用，乳山市将绿化与农村产业结构调整放在一起通盘考虑。在埠乳线两侧1.1万亩荒山绿化工程总投资3000万元的同时，规划退耕开发万亩高酸苹果基地，由鲁菱公司提供苗木，镇级进行设施配套，农户负责栽植管理，成果收获后定向销售。这种模式既有利于提升生态效益，节省造林成本，又能调动群众参与绿化的积极性，促进增收，可谓一举多得。
综合治理，改善生态环境。市林业部门充分发挥植树造林在保持水土、涵养水源方面的作用，把小流域综合治理区域规划为绿化重点，通过高标准、大规模的植树造林活动，逐步改善流域生产、生态质量。去年上半年，投入资金120万元，重点在诸往镇实施10平方公里的小流域综合治理项目，封山育林和植树造林6000多亩，有效改善了水土条件。下半年，在午极镇和大乳山地区组织进行的小流域综合治理，也取得显著成效。
创新机制，切实保证效果。鼓励有经济实力的大户投身绿化，以规模化、专业化承包提高造林效率；变群众栽管为专业栽管，确保造林质量。目前参与绿化建设的大户达到65家。同时，荒山绿化工程面向社会公开招标，按无底价、低标中标方式运作，财政、监察等部门现场监督，中标价格当场公布、公证。中标方造林后当年达到要求的，付款40%；一年后按要求补植且树木生长良好，再付20%，收回管理权；第三年付清余下款项。如果成活率达不到要求、且不补植的，只按成活株数付款。为避免出现死苗、缺苗等现象，乳山市林业局加大检查力度，及时督促整改，使招标栽植树木的成活率达到了95%以上。2007年3月，山东威海市委办公室书面介绍了这一经验做法。
优化模式，有效加快进度。针对乳山市荒山面积较大的实际，林业部门通过全面摸底调查，制订了高起点绿化三年规划。继2006年完成2.6万亩之后，2007年确定先干线公路、后支线公路，逐步向两侧推开，以点串线，步步为营。去年全市栽植各种树木770多万株，绿化荒山2.8万亩，占总计划数的37.3%，为“奋战三年、消灭荒山”目标的实现打下了坚实基础。与此同时，市林业局积极开辟新途径，在乳山寨、诸往绿化现场选择土质较好的背阴坡1000亩，实施播种造林，主要栽植杜梨、软枣、臭椿等树种。实践证明效果良好，形成了乳山市绿化又省又快的新模式。
退耕还林，促进农民增收。为充分发挥造林绿化对农业生产的促进作用，乳山市将绿化与农村产业结构调整放在一起通盘考虑。在埠乳线两侧1.1万亩荒山绿化工程总投资3000万元的同时，规划退耕开发万亩高酸苹果基地，由鲁菱公司提供苗木，镇级进行设施配套，农户负责栽植管理，成果收获后定向销售。这种模式既有利于提升生态效益，节省造林成本，又能调动群众参与绿化的积极性，促进增收，可谓一举多得。
综合治理，改善生态环境。市林业部门充分发挥植树造林在保持水土、涵养水源方面的作用，把小流域综合治理区域规划为绿化重点，通过高标准、大规模的植树造林活动，逐步改善流域生产、生态质量。去年上半年，投入资金120万元，重点在诸往镇实施10平方公里的小流域综合治理项目，封山育林和植树造林6000多亩，有效改善了水土条件。下半年，在午极镇和大乳山地区组织进行的小流域综合治理，也取得显著成效。
