会上,区绿化局局长从按照绿化《条例》调整绿化发展模式,使绿化建设更加注重服务于民,更加注重立体绿化的推进,更加注重绿地功能的拓宽,促进徐汇绿化又好又快发展;以《条例》为根本,抓好绿化行业监管、老居住区改造、绿化执法和行政许可等四项工作,依法加强绿化行业管理;依托绿化部门、街道绿委、社会各界、公园窗口、绿化网站这五个平台,运用多种宣传《条例》形式,进一步增强广大市民的爱绿、护绿意识等三个方面汇报《条例》颁布以来,绿化局贯彻执行《条例》的情况。同时,还汇报了我区在贯彻执行《条例》中存在的各街道的绿化覆盖水平不够均匀、绿化废弃物循环利用的重视不够、多途径参与公共绿地建设的积极性不高、部分居住区物业绿化养护水平较低、市民依法、遵法,守法的意识有待提高等五个方面问题,以及今后关于加快制定、完善区域绿化建设总体规划、抓牢“迎世博、推进绿化发展”的大好机遇、积极发展绿化废弃物的循环利用、加强对居住区绿化养护的监管、调动群众参与绿化管理的积极性等五个方面工作打算。
与会人员认为,我区贯彻执行《条例》总体是好的,做了不少工作,一是绿化的规划理念有所提升。绿化管理和绿化建设理念逐步向服务于民转变,绿化带建设更加人性化;二是绿化的整治理念有所进步。每年绿化整治都具有连续性、系统性和综合性,这在近年来重大活动前的绿化整治工作中得到了体现;三是绿化建设的多样性理念有所强化。如,注重立体绿化、屋顶绿化等;四是绿化依法管理的理念有所加强。这主要体现在居住区2800余棵影响居民通风采光的树木迁移、修剪、控高上;五是多种手段的宣传效果有所显现。
在充分肯定绿化局近年来工作的同时,与会人员建议:一是按照《上海市绿化条例》要求,抓紧制定完成徐汇区绿化建设总体规划,不断规范全区绿化建设和管理;二是结合徐汇区的特点,如老洋房多、景观树成规模等,突出特色绿化建设,形成具有徐汇独特风格的绿化环境;三是进一步完善绿化管理机制,加强绿化局、房地局和城管大队等相关单位的沟通协调,绿化执法体系逐步向行政综合执法转变,可以试点建立综合执法局,形成综合执法;四是进一步加强依法管理力度。依据《条例》,对绿化建设、管理都要形成制度。如新建商品房小区绿化建设,绿化局应在规划、土地准备、绿化树木的配置和最后验收,都要全程监督,并形成制度;五是增强绿化资金投入。主要指绿化的养护经费。目前绿化养护经费10多年没变,造成许多居住区绿化管理水平低下,问题较多;六是进一步提高群众性绿化管理参与率。要在现有区、街道(镇)两级绿化管理的基础上,调动群众参与绿化管理的积极性,特别是在公园和居住区绿化管理中,组建护绿志愿者队伍,形成社区管理、专业管理和护绿志愿者“三位一体”的格局,共同做好绿化管理工作。
与会人员还认为,绿化局在完成迎世博600天行动计划中,还应注意处理好四个关系:一是传统绿化与创新绿化的关系;二是大型活动绿化整治与日常绿化管理的关系;三是完成绿化指标与解决老百姓对绿化需求的关系;四是绿化建设、管理和节能环保、生态循环的关系。