(一)创新水土流失监测方法。在全国首创以市场化运作模式(即通过“政府购买服务”的方式委托社会企业对水土流失进行监测)成立市水土保持监测总站和各区水土保持监测分站,建立全市水土保持监测网络,全面启动水土保持管理信息系统,为动态监测水土流失和及时治理隐患奠定了基础。
(二)创新违法案件监管模式。在完善地方性水土保持法规体系的基础上,建立开发建设项目水土保持日常监督检查和汛前专项检查机制,严厉查处违法违规行为,并将水土保持方案行政许可审批事项全面纳入开发建设项目基建审批程序,从源头上遏制水土流失的发生。
(三)创新水土流失治理方式。根据不同时期城市开发建设对生态环境的破坏程度,把整治大面积水土流失、裸露山体缺口生态治理、水源保护林建设作为不同时期的治理重点,分阶段加大投入,集中整治,并多渠道引进社会资金治理水土流失。十余年来, 市、区财政共投入 6.06 亿元,全社会共投入约 66 亿元,累计治理水土流失面积 200.37km2 ,全市泥沙侵蚀总量由十年前的 411.12 万吨降至 100 万吨以下。
(四)创新水土保持生态建设新技术。结合濒海城市的特点,探索出平土流失区控制性治理、裸露山体缺口生态治理、石质边坡绿化等多项新技术,并成功应用于南坪快速路(一期)边坡立体绿化、沙盐路旁九径口裸露石壁绿化、雷公山石场生态整治等项目。 2006 年 5 月,南坪快速路(一期)工程和雷公山石场项目被水利部命名为“开发建设项目水土保持示范工程”, 2008 年 4 月,国家工商行政管理总局行政学院和水官高速公路延长段工程被水利部命名为“全国生产建设项目水土保持示范工程”。《裸露坡面植被恢复综合技术研究》、《裸露山体缺口地景生态快速修复技术研究》等多项技术获国家、省、市科技进步奖。
(五)创新水土保持宣传手段。在水土流失治理实践中,前移防治“关口”,把水土保持宣传作为建设生态宜居城市的一项重要内容,发动社会各个层面重视水土保持工作。 2002 年以来,每月定期出版水土保持简报;向建设单位发放开发建设项目水土保持方案(设计)编报指南等宣传小册子和便民卡; 在主要交通干线两侧布设大型水土保持宣传牌;在媒体上跟踪报道水土流失治理动态和违法案件;开展中小学生水土保持科普教育活动,组织编印全市中小学生水土保持科普教育读本,与教育部门联合建立水土保持辅导员制度;建设水土保持科教示范基地, 开辟水土保持教育室外课堂,提高全民水土保持意识。