杭州市人民政府办公厅关于对2012年
市政府为民办实事项目进行
绩效考核的通知

杭政办函〔2012〕121号

各区、县（市）人民政府，市政府各部门、各直属单位：
　　市十二届人大一次会议审议通过了2012年《政府工作报告》。为确保《政府工作报告》提出的为民办10件实事项目按时完成，市政府决定，今年继续对为民办实事项目完成情况进行绩效考核。各级各有关部门要以贯彻落实科学发展观、围绕“打造东方品质之城、建设幸福和谐杭州”的目标，坚持以人为本、执政为民，认真抓好实事项目的落实。现将有关事项通知如下：
　　一、纳入实事项目管理的主要内容
　　（一）推进公交建设。整合优化线路，新增公交车辆300辆，新辟公交线路8条，提升“免费单车”服务水平，进一步提高公交分担率。建成BRT7号线一期，新建60公里公交专用道。主城区修缮25个公交站点和100条道路的人行道，建成总长145.3公里的交通廊道。
　　（二）加快实施保障性安居工程。开工建设保障性住房38103套，竣工22972套。
　　（三）实施大气环境综合治理。开展PM2.5监测公布与治理研究，推进机动车排气污染与施工扬尘治理。按现行标准全年空气质量优良天数保持90%以上。
　　（四）加强饮用水源保护。关停搬迁40个货运码头。加快县市污水处理工程建设。对19个黄沙码头和江堤开展生态修复。继续实施截污纳管工程，完成截污量2.5万吨/日。实施30条（段）河道清淤项目，完成清淤30公里30万方。
　　（五）加强食品药品监管。建立食品安全投诉举报专线电话与监督员队伍。小餐饮店监督覆盖率100%。推行小作坊产品目录监管、产品抽查覆盖率及安全性指标合格率达90%以上。加强农贸市场管理，继续推行肉菜等鲜活食用农产品质量追溯管理，确保生产基地农产品质量检测合格率96%以上。强化基本药物监管，基本药物品种检查覆盖面达100%。
　　（六）提升小区居住环境。实施临街立面美化工程，完成屋顶绿化10万平方米及80条背街小巷改善项目。新增老小区居民天然气用户点火数3500户。主城区取消1000个屋顶水箱供水方式，改善5000户居民饮用水水质。支小路整治开工50条，完成20条。
　　（七）丰富群众文化生活。到农村放映数字电影2.5万场以上，组织文艺活动1万场以上。
　　（八）提升养老服务水平。全市新增600家居家养老服务站，120家老年食堂。新增养老床位7000张。推进“数字养老”服务平台建设。
　　（九）改善农民生活环境。完成农村住房改造2.58万户，困难家庭危房改造2500户。加快农村文体、托老所及托儿所建设。推进农村改水改厕，改造农村水站水质消毒器1000座，新增无害化卫生厕所4万座。
　　（十）推进停车场库建设。利用地下、地面与立体空间，新增停车位5万个，其中公共泊位8000个。
　　二、进一步加大督查和绩效考核力度
　　（一）明确职责，落实责任机制。各级各部门要严格按照责任分工，建立健全责任管理制。各单位主要领导作为第一责任人，要高度重视实事项目的落实，积极帮助解决实施过程中遇到的问题。各实事项目牵头部门要按照实事项目进度计划，认真抓好项目实施中的组织、协调和落实工作；各责任单位要按照项目分工，不折不扣地完成本部门负责的具体工作，并主动配合牵头部门和其他单位做好工作，确保实事项目如期完成。
　　（二）加强自查，抓好项目落实。各实事项目责任单位要对照进度计划，定期开展自查；各牵头部门要加强事前调研协调、事中跟踪落实、事后检查反馈，项目实施过程中出现的重大问题及时向市政府报告。市政府办公厅将组织开展定期或不定期的实地检查和专题督查，掌握项目进展情况，推动实事项目的落实。
　　（三）完善措施，严格考评管理。一是根据《杭州市人民政府办公厅关于印发市政府为民办实事项目绩效考核办法的通知》（杭政办函〔2007〕311号）精神，继续按照项目完成程度、市民满意度、绩效程度等指标，对各部门实事项目实施情况进行绩效考核。二是将各牵头部门和责任单位的实施和反馈情况作为目标管理考核内容，继续纳入市级机关综合考评体系。